广州市市长张广宁日前在参加政协小组讨论时透露，单位有土地，符合城市建设规划和土地使用规划，可以自行建房分给员工。

    根据规划，至2010年，广州将建3.76万套部队和单位经济适用房，供应给符合条件的部队人员和中央、省属驻穗单位和本市国有大中型企业存在住房困难的职工。

    广州市国土房管局相关负责人表示，这些房子，能很大程度上解决本单位中低收入人群的住房问题，为政府和社会分忧。但他同时强调，这些房子针对中低收入人群，和已经停止了六年的单位福利分房有根本的不同。

    占政府保障型住房三成

    根据《广州市住房建设规划（200 6—2010）》，规划期内将建房子中，属于经济适用房范畴的部队和单位自建经济适用房共3.76万套，建筑面积300万平方米，占政府保障型住房总量的三成。

    根据规定，这些适用房由部队、中央、省属驻穗单位和本市国有大中型企业单位利用符合土地利用总体规划和城市总体规划的自有土地，按经济适用房规定自建住房，解决本单位职工的住房困难问题。

    户型不得超过90平方米

    根据规划，这些适用房的项目也采取了“限户型、限房价、限销售对象”的“三限政策”。

    具体说来，要求建筑面积90平方米以下、利润不超过建房开发成本前4项之和的3％、只能销售给符合条件的部队人员和单位住房困难的职工，这些职工必须是从来没有享受过住房分配和货币分配的人员。

    与实物分房制度不同

    广州市国土房管局相关负责人介绍了这种适用房和单位福利分房的区别：“它只能卖给住房困难户，而不是像以前的实物分房制度下，某单位的领导或许一下就能分到300平方米的住房。”广州市国土房管局相关负责人表示，一些有钱有地的单位，他们有条件自行建造房子来内部消化本单位的住房困难户，这能够在很大程度上减轻政府和社会建设经济适用房、解决中低收入人群的负担。

    记者从广州市住房改建办了解到，单位自建的经济适用房是个新事物，目前已经有一些单位上报建设。

    疑问

    会否变成变相福利分房

    问：是否会对商品房市场造成冲击？

    答：单位自建经济适用房的面积，占所有将建房屋的5.6％。合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江表示，这个份额只是很小部分，而且这些房面对的人群和商品房市场有很大区别，估计冲击不大。

    而一位不愿意透露姓名的开发商表示，尽管数量不大，但一些对于单位自建房抱有希望的买房者，对商品房就会持观望态度，或多或少会影响买房心理。

    问：不少市民担心，福利分房不能解决“分给谁不分给谁”的公平问题，如今单位自建适用房又如何解决？“有钱有地”的大单位如果没有那么多住房困难户，会不会打着经济适用房之名行福利分房之实？

    答：广州市国土房管局相关负责人表示，《经济适用房管理办法》正在制定中，有望上半年出台，部队和单位自建的经济适用房的分配也许按此办法进行，销售对像严格控制在未享受过实物分房且条件符合经济适用房的人群。

    此外，该负责人同时表示，这个自建适用房的指标就是根据各单位上报的住房困难户的数量核实后确定的。