12日,南通苏润置业有限公司与市国土局签订国有土地出让合同,同时缴纳了1330万元的定金,公司成为全省第一幅通过电脑拍卖出让的土地买主。
实行土地拍卖出让电脑报价,是我市继2003年实行土地挂牌出让电脑报价后,为加强土地市场管理和规范土地交易运作的又一新举措,此举全国领先
,全省首创。南通苏润置业有限公司总经理朱浩文说,电脑挂牌拍卖的形式比以前更加科学、公正。
近年来,我市积极探索加强土地资产管理的新路子、新方法,着力加快土地有形市场建设,全面推进土地招标、拍卖、挂牌工作进程。通过努力,全市已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控有序的土地二级市场,所有建设用地全部纳入有偿使用的范围,经营性用地全部实行招标、拍卖、挂牌出让,土地资源实现市场化配置,土地资产价值得到充分体现,土地收益大幅增加,市场秩序日臻规范,土地交易公开透明。
自2000年起,我市就全面禁止企业自行或与开发企业联合改变土地用途,用于房地产等经营性开发。对规划可改变为经营性用途的企业用地,采用政府收回土地使用权,土地储备中心收购储备,公开招标、拍卖出让的方式进行。同时,对享受政府政策优惠的经济适用房、军转安置房、教师公寓等,改“暗补”为“明贴”,政府按规定向开发企业收足规费和土地出让金,直接将补贴资金发给符合享受政策规定的购买对象。
政府要管好土地资源和资产,最关键的是必须坚持对建设用地的用途管制和集中统一管理。我市根据规划,从土地市场供求的实际出发,遵循集约用地,走内涵发展道路的原则,合理确定经营性项目用地总量,制定经营性土地年度储备计划、土地供应年度计划,有效防止出现各种“人情地”“关系地”,经营性土地供应从分散、无序走向集中、公开、有序。
这几年,由于成效显著,我市国土部门先后被国土资源部评为“全国土地资产管理先进单位”、省土地批租专项治理先进单位;2004年在国土资源部召开的全国落实经营性土地使用权出让制度会议上,市国土局作了典型发言;2006年又在全省率先实现了全市电脑挂牌出让的全覆盖;去年由于土地收储工作引起全国广泛关注,南通经验再次在全国会议上进行了交流。